Guerre en Iran : pourquoi Donald Trump affirme ne plus avoir besoin de l’accord du Congrès

Une décision qui défie le pouvoir législatif

Ce vendredi, le président américain Donald Trump a pris une position ferme et lourde de conséquences : il a annoncé qu’il n’avait plus besoin du feu vert du Congrès pour mener une guerre contre l’Iran. Cette déclaration intervient précisément au moment où expirait la limite légale de 60 jours, un délai imposé par la loi pour obtenir une autorisation parlementaire après le déclenchement d’hostilités.

Deux mois après le début d’une offensive qualifiée d’israélo-américaine contre Téhéran, le locataire de la Maison-Blanche a adressé une lettre au Congrès. Son message est clair : il estime que les combats sont terminés. Par conséquent, il se considère dispensé de solliciter l’approbation du pouvoir législatif, une manœuvre qui redessine les contours du pouvoir exécutif en temps de conflit.

L’argument de la Maison-Blanche : des hostilités « terminées »

Pour justifier sa position, Donald Trump s’appuie sur une chronologie précise des événements récents. Dans sa lettre aux parlementaires, il met en avant l’instauration d’un cessez-le-feu comme preuve de la fin des combats. Il y détaille sa vision de la situation sur le terrain, affirmant que le calme est revenu entre les deux nations.

Ses mots exacts sont les suivants : « Le 7 avril 2026, j’ai ordonné un cessez-le-feu de deux semaines. Le cessez-le-feu a depuis été prolongé. Il n’y a pas eu d’échange de tirs entre les forces des États-Unis et l’Iran depuis le 7 avril 2026. Les hostilités qui ont commencé le 28 février 2026 sont terminées ». C’est sur cette affirmation que repose toute sa stratégie pour se passer de l’aval du Congrès.

Un bras de fer encadré par la Constitution et la loi

Le débat soulevé par Donald Trump n’est pas anodin, car il touche au cœur des pouvoirs régaliens américains. Selon la Constitution des États-Unis, seul le Congrès a le pouvoir de déclarer la guerre. Cependant, une loi adoptée en 1973, connue sous le nom de « War Powers Resolution », offre une certaine flexibilité au président. Elle l’autorise à déclencher une intervention militaire limitée pour une durée de 60 jours afin de répondre à une situation d’urgence, notamment une attaque contre le pays.

Ce même texte impose une contrainte stricte : si l’engagement des troupes dépasse ces 60 jours, le président doit impérativement obtenir une autorisation du pouvoir législatif. Il ne s’agit pas d’une déclaration de guerre formelle, mais d’un aval nécessaire. Dans le cas du conflit avec l’Iran, les hostilités ont débuté le 28 février, mais la notification officielle de la Maison-Blanche au Congrès n’a été envoyée que deux jours plus tard. La date butoir pour cette autorisation était donc fixée au 1er mai.

La vive contestation de l’opposition démocrate

La vision du président est loin de faire l’unanimité. L’opposition démocrate a immédiatement contesté la thèse de la fin des hostilités, la jugeant déconnectée de la situation réelle. Depuis le début du conflit, les démocrates ont d’ailleurs tenté à plusieurs reprises, mais sans succès, de faire adopter des textes visant à limiter les pouvoirs militaires de Donald Trump à l’encontre de l’Iran.

Dans un communiqué cinglant, l’opposition a répliqué : « La déclaration du président Trump selon laquelle la guerre en Iran est terminée ne reflète pas la réalité des dizaines de milliers de soldats américains en danger dans la région, des menaces perpétuelles de l’administration d’accroître les hostilités, de la fermeture du détroit d’Ormuz et de la flambée des prix [aux États-Unis] ».

Le communiqué conclut en réaffirmant une critique de fond : « Le président Trump a déclenché cette guerre sans stratégie et sans autorisation légale et l’annonce d’aujourd’hui n’y change rien ».

Patriotisme en question et impasse politique

Interrogé par des journalistes vendredi matin, Donald Trump a balayé les critiques avec des mots très durs, remettant en cause la légitimité et le patriotisme de ses opposants. « Je ne pense pas que ce qu’ils demandent soit constitutionnel. Ceux qui le demandent ne sont pas des patriotes », a-t-il déclaré. Il a ensuite ajouté, comme pour clore le débat : « Personne ne l’a jamais réclamé auparavant, personne ne l’a jamais demandé, alors pourquoi devrions-nous le faire ? ».

Le camp républicain n’est cependant pas totalement uni derrière le président. Certains élus de son propre parti avaient prévenu que, une fois le délai de 60 jours écoulé, ils pourraient se joindre aux demandes d’une autorisation formelle du Congrès. Malgré ces fissures, la réalité politique demeure. Sans un soutien suffisant de conservateurs, les démocrates ne disposent d’aucun levier efficace pour contraindre le gouvernement à respecter cette échéance, laissant la situation dans une impasse.

Selon la source : ici.radio-canada.ca